维护公平市场环境——国家发展改革委有关人士
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维护公平市场环境——国家发展改革委有关人士定义《关于遏制价格无序竞争、维护良好市场价格秩序的公告》
新华社北京10月9日电 标题:维护公平竞争市场环境——国家发展改革委相关负责人解读《关于遏制价格无序竞争、维护良好市场价格秩序的公告》
新华社记者 魏玉坤
为依法依规治理不良竞争行为,国家发展改革委、国家市场监督管理总局监管部门近日发布《关于治理不良价格竞争、维护良好市场价格的公告》。公告的具体基本内容有哪些?如何保证落地?国家发改委负责人对9号做出了解释。
问:该公告发布的背景是什么?
答:价格竞争是市场竞争的重要形式之一。在社会主义市场经济中,市场机制对资源合理配置的作用先于价格机制的正常运转,价格机制的正常运转先于良性竞争,这就是价格。当前,我国一些行业竞争不充分,造成劣币驱逐良币,给行业增长、产品更新、质量安全等带来负面影响,不利于国民经济的健康发展。
到针对这一问题,国家调整实施解决主要行业结构性合同、促进落后落后产能、扩大中高端劳动力供给的政策措施。同时,价格政策和产业政策需要共同采取有效措施,有效控制不良价格竞争,保持良好的市场顺应性。目前,国家发展改革委、市场监管总局将根据价格法、招标投标法等法律法规制定公告。
公告在保护运营商自主定价权的基础上,按照事前事后结合的思路,采取了行业平均成本研究分析、加强价格管理、立标竞价等措施,维持一个维持忏悔环境的计划。
问:研究和评估行业平均成本有什么作用?
答:《公告》指出,对已知存在价格竞争不力问题的重点行业,行业协会等有关机构在国家发展改革委、国家市场监管部门和行业主管部门的指导下,可以对行业平均成本进行调查评估。执行此任务可能会发挥三项职责:
一是为运营商合理定价提供参考。运营商可以结合自身成本和行业平均成本来优化定价技术,制定合理的价格,并容忍价格行为。这并不影响运营商依法自主定价。不公平定价行为所涉及的“低于成本”是指低于运营商自身成本。
二是引导经营者改进生产经营管理。操作员ONSAtor整个行业的地位,进一步优化生产经营,促进质量升级提高,为消费者提供价格合理的商品和服务。
三是评估行业竞争状况。通过比较行业平均成本和市场价格,可以更加准确地监测和评估行业竞争状况,为宏观调控提供参考。
同时,公告强调,行业协会要严格遵守价格和反垄断法律,促进行业自律,引导经营者共同维护行业公平竞争秩序。
问:针对价格竞争不力的经营者,将采取哪些监管措施?
答:CaporatState坚持并鼓励正常的市场竞争,公告对从事不良价格竞争的运营商提出了三项监管措施:
第一个是提醒和w阿宁。对涉嫌不正当价格竞争的经营者进行提醒和警示,要求其刻意调整价格行为,严格坚守价格竞争底线。二是行政执法。对于经提醒和警告后无法提供价格行为的经营者,将予以特别关注。如有必要,将进行成本调查和价格调查。对发现价格违法行为的,将依法进行评估和处罚。三是失信惩罚。充分发挥信用管理的作用,依法依规实施失信处罚。
问:公告通过了哪些要求来调整经营者的行为?
答:现行法律法规重点规范招投标领域的价格竞争,对经营者的行为有明确的规定。例如、招标投标法规定,投标人不得以低于成本价的方式投标;招标投标法实施条例规定,报价低于成本的,评标委员会应当拒绝投标。
针对部分行业低价中标、质量不高的问题,公告要求经营者严格遵守法律规定,有意识地调整行为,不得以低于成本的价格进行投标,确保产品和服务质量。需要注意的是,这里的成本决定了运营商自身的成本。如果运营商的投标价格低于行业平均成本但高于自身成本,则不属于拒绝投标。
问:《公告》如何落实?
答:国家发展改革委、市场监管总局将指导各地遵循基本思路和基本原则公告提出,依法依规治理不良竞争行为:
一是政策宣传和落实。以治理不良价格竞争为重点,做好政策宣传贯彻说明,提醒经营者依法合规经营,提高质量和服务水平,维护良好的市场价格秩序。
二是推动行业自律。加强前期引导,充分发挥行业协会作用,鼓励各大企业主导价格法律法规要求和习惯标准。
三是加强市场监管。它近距离监测市场价格和行业竞争情况,立即发现价格竞争不良的线索。
四是强化行政执法。落实监管措施公告提出,依法查处价格违法行为,维护公平的市场环境。
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